海南檢察（張淦淋）5月20日上午，海南省召開中國(guó)(海南)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)制度創(chuàng)新案例(第三批)新聞發(fā)布會(huì)，會(huì)上發(fā)布了12條制度創(chuàng)新案例，其中包括海南省人民檢察院“設(shè)立重大項(xiàng)目檢察工作站 ，‘面對(duì)面’提供精準(zhǔn)法律服務(wù) ”。

　　據(jù)悉，為深入貫徹習(xí)近平總書記“4·13”重要講話和中央12號(hào)文件精神，將檢察職能與服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展深度融合，省檢察院、省發(fā)改委決定從2018年6月至2020年12月聯(lián)合開展“保障重大項(xiàng)目順利推進(jìn)、保障人民群眾合法權(quán)益，守護(hù)國(guó)家利益、守護(hù)人民利益”派駐重大項(xiàng)目檢察工作站專項(xiàng)工作。截至目前，海南省已設(shè)立28個(gè)派駐重大項(xiàng)目檢察工作站，旨在充分發(fā)揮檢察機(jī)關(guān)職能作用，主動(dòng)承擔(dān)提供法律咨詢服務(wù)、開展法治宣傳教育、維護(hù)人民合法權(quán)益、全面履行監(jiān)督職責(zé)、強(qiáng)化公益訴訟工作、排查化解矛盾糾紛以及幫助補(bǔ)強(qiáng)管理短板的職責(zé)，服務(wù)和推動(dòng)重大項(xiàng)目順利建設(shè)，守護(hù)和保障國(guó)家與人民利益。

　　5月20日上午9時(shí)，海南省召開中國(guó)(海南)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)制度創(chuàng)新案例(第三批)新聞發(fā)布會(huì)。省委新聞發(fā)言人、省委副秘書長(zhǎng)、省委深改辦(自貿(mào)辦)常務(wù)副主任孫大海同志發(fā)布了12條制度創(chuàng)新案例。 省委組織部、省委外事辦、省政府督查室、省工信廳、省商務(wù)廳、省財(cái)政廳、省教育廳、省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省供銷合作社、省檢察院、三亞市的負(fù)責(zé)同志出席發(fā)布會(huì)并接受記者提問(wèn)。發(fā)布會(huì)由海南省委宣傳部副部長(zhǎng)、省新聞辦主任吳斌主持。

　　孫大海介紹，習(xí)近平總書記“4•13”重要講話和中央12號(hào)文件明確提出，海南全島建設(shè)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)，要以制度創(chuàng)新為核心。海南始終高度重視制度創(chuàng)新工作，省委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議提出重點(diǎn)推動(dòng)12大領(lǐng)域制度創(chuàng)新，省委七屆六次全會(huì)又進(jìn)一步對(duì)推進(jìn)制度創(chuàng)新提出新要求、作出新部署，明確要求全省各行各業(yè)、各個(gè)崗位、各個(gè)環(huán)節(jié)都要思考和推動(dòng)制度創(chuàng)新，通過(guò)制度創(chuàng)新破解改革開放發(fā)展中遇到的難題，通過(guò)制度創(chuàng)新推動(dòng)形成法治化、國(guó)際化、便利化的營(yíng)商環(huán)境和公平開放統(tǒng)一高效的市場(chǎng)環(huán)境。

　　海南于今年2月14日和4月11日，先后舉辦兩場(chǎng)自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)制度創(chuàng)新案例新聞發(fā)布會(huì)，共正式對(duì)外發(fā)布了13項(xiàng)制度創(chuàng)新案例。這兩批案例均引起廣泛關(guān)注，反響良好，人民日?qǐng)?bào)、新華社、光明日?qǐng)?bào)、中央電視臺(tái)等央媒以及其他海內(nèi)外媒體紛紛予以報(bào)道。

　　今年4月22日，在推進(jìn)海南全面深化改革開放領(lǐng)導(dǎo)小組第二次全體會(huì)議上，領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)海南制度創(chuàng)新工作給以充分肯定，國(guó)家發(fā)改委、商務(wù)部等中央有關(guān)部門也予以高度認(rèn)可。其中，商事登記“全省通辦”等制度創(chuàng)新成果各方面反映良好，體現(xiàn)了較高的借鑒推廣價(jià)值，國(guó)內(nèi)多個(gè)自貿(mào)片區(qū)到海南調(diào)研學(xué)習(xí)，國(guó)際著名第三方評(píng)估機(jī)構(gòu)予以高度評(píng)價(jià)。

　　孫大海進(jìn)一步介紹，一段時(shí)間以來(lái)，省委、省政府強(qiáng)力推動(dòng)制度創(chuàng)新工作，全省各市縣、各部門、各行業(yè)積極響應(yīng)，迅速行動(dòng)，形成了“人人肩上有責(zé)任”的共識(shí)，形成了比學(xué)趕超、合力推進(jìn)的良好氛圍;真正把制度創(chuàng)新作為一項(xiàng)長(zhǎng)期工作，貫穿于自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)(自貿(mào)港)建設(shè)的全過(guò)程，主動(dòng)以制度創(chuàng)新促工作、促發(fā)展、促營(yíng)商環(huán)境改善。

　　此次發(fā)布的12項(xiàng)自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)制度創(chuàng)新案例都是“海南特色、全國(guó)首創(chuàng)”的創(chuàng)新成果，充分體現(xiàn)了“首創(chuàng)性、已實(shí)施、效果好、可復(fù)制”的標(biāo)準(zhǔn)，多數(shù)都是上級(jí)國(guó)家機(jī)關(guān)給予充分認(rèn)可或獲得專項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)，以及各方面反映良好的案例，具有一定的借鑒和推廣價(jià)值。

　　一、應(yīng)用建筑信息模型化(BIM)技術(shù)開展電子招投標(biāo)

　　建筑信息模型化(簡(jiǎn)稱“BIM”)技術(shù)是建筑業(yè)的一場(chǎng)信息革命。目前，國(guó)內(nèi)在施工、運(yùn)行等后端環(huán)節(jié)BIM應(yīng)用已相對(duì)成熟，但在對(duì)控制造價(jià)、精細(xì)管理、縮短工期等最重要的招投標(biāo)環(huán)節(jié)卻是空白，BIM技術(shù)應(yīng)用的意義尚未完全釋放。

　　針對(duì)這一情況，海南率先在全國(guó)實(shí)現(xiàn)BIM技術(shù)在招投標(biāo)領(lǐng)域應(yīng)用，探索BIM技術(shù)全生命周期覆蓋，成為我國(guó)建筑業(yè)信息化發(fā)展的先行者。2018年5月16日，全國(guó)首個(gè)應(yīng)用BIM技術(shù)的電子招投標(biāo)項(xiàng)目——萬(wàn)寧市文化體育廣場(chǎng)體育館、游泳館項(xiàng)目，在海南省人民政府政務(wù)服務(wù)中心順利完成招標(biāo)投標(biāo)工作。

　　該項(xiàng)目招標(biāo)控制價(jià)3.16億元，總建筑面積56496.48㎡，建筑造型新穎、結(jié)構(gòu)施工復(fù)雜，通過(guò)BIM技術(shù)在招投標(biāo)階段的應(yīng)用，實(shí)現(xiàn)了從技術(shù)、造價(jià)、管理多維度優(yōu)選施工單位，確保重大項(xiàng)目高質(zhì)實(shí)施。

　　二、人才租賃住房不動(dòng)產(chǎn)投資信托基金(REITs)產(chǎn)品成功發(fā)行

　　為維護(hù)房地產(chǎn)市場(chǎng)穩(wěn)定，海南通過(guò)政府引導(dǎo)與社會(huì)資本共同出資設(shè)立不動(dòng)產(chǎn)投資信托基金(簡(jiǎn)稱“REITs”)，適時(shí)收購(gòu)中小房地產(chǎn)企業(yè)存量房產(chǎn)，優(yōu)化房地產(chǎn)結(jié)構(gòu)，以市場(chǎng)化手段促進(jìn)租賃住房可持續(xù)發(fā)展，防止房地產(chǎn)金融風(fēng)險(xiǎn)向財(cái)政風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)換。

　　我省首期省人才租賃住房REITs于2019年3月26日成功發(fā)行，4月8日在深圳證券交易所掛牌上市，規(guī)模為8.7億元，期限18年，可提供1035套人才租賃住房，這也是全國(guó)首單省級(jí)人才租賃住房REITs。

　　首單REITs的成功發(fā)行，有利于探索一條以市場(chǎng)化手段有效調(diào)控房地產(chǎn)的改革路徑，培育我省房屋租賃市場(chǎng)，引導(dǎo)傳統(tǒng)的商品房買賣向房屋租賃市場(chǎng)發(fā)展，推動(dòng)我省房地產(chǎn)結(jié)構(gòu)調(diào)整轉(zhuǎn)型，實(shí)現(xiàn)海南資產(chǎn)證券化;有利于解決人才住房問(wèn)題，發(fā)揮人才住房作為招商引才的政策工具作用，助力百萬(wàn)人才進(jìn)海南行動(dòng)計(jì)劃政策落地。

　　三、基于網(wǎng)上督查室的“多督合一”

　　為規(guī)范督查工作，切實(shí)減輕基層負(fù)擔(dān)，2019年我省在全國(guó)率先實(shí)現(xiàn)省級(jí)層面黨委、政府及其部門網(wǎng)上督查的統(tǒng)一部署，并延伸至市縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)，建立全省督查“一張網(wǎng)”，實(shí)現(xiàn)全省網(wǎng)上督查一體化。

　　網(wǎng)上督查室一體化部署試運(yùn)行以來(lái)，通過(guò)對(duì)歷史數(shù)據(jù)的自動(dòng)查重，發(fā)現(xiàn)重復(fù)督查事項(xiàng)452個(gè)，多頭督查事項(xiàng)109個(gè)，減少重復(fù)督查事項(xiàng)28個(gè)。通過(guò)“多督校驗(yàn)”“自動(dòng)查重”功能，建立督查資源庫(kù)、共享督查結(jié)果，嚴(yán)格控制總量頻次。

　　目前，網(wǎng)上督查室已接入使用單位140個(gè)，下達(dá)督查任務(wù)699個(gè)，入庫(kù)的748名督查干部涵蓋責(zé)任單位的工作落實(shí)主體，形成主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)、督查部門、承辦處室的四層級(jí)督查體系，建立了“橫到邊縱到底，線上線下聯(lián)動(dòng)”的大督查格局。

　　四、以市場(chǎng)為導(dǎo)向開創(chuàng)消費(fèi)扶貧新模式

　　打贏打好脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)是海南建設(shè)全島自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)的基礎(chǔ)工程。海南省以消費(fèi)扶貧為重要切入點(diǎn)，積極探索促進(jìn)貧困戶持續(xù)增收的長(zhǎng)效機(jī)制，推動(dòng)扶貧工作從輸血式扶貧轉(zhuǎn)為造血式扶貧、從單向受益扶貧轉(zhuǎn)為雙向受益扶貧、從不可持續(xù)扶貧轉(zhuǎn)為可持續(xù)扶貧，形成“人人參與消費(fèi)扶貧，人人支持消費(fèi)扶貧，人人宣傳消費(fèi)扶貧”的良好氛圍，帶動(dòng)脫貧攻堅(jiān)取得顯著成效。

　　自2018年10月全省啟動(dòng)消費(fèi)扶貧活動(dòng)以來(lái)，貧困戶增收顯著，截至2019年3月底，全省消費(fèi)扶貧銷售總額累計(jì)達(dá)到7011.32萬(wàn)元，受益貧困戶數(shù)8.24萬(wàn)戶次。海南愛心扶貧網(wǎng)自2018年上線以來(lái)，網(wǎng)上注冊(cè)人數(shù)9.7萬(wàn)人，在售商品數(shù)433個(gè)(今年一季度新上架產(chǎn)品126個(gè))，銷售產(chǎn)品14.1萬(wàn)件，銷量總額 3269.7萬(wàn)元，受益貧困戶范圍覆蓋海南18個(gè)市縣，2019年獲得中央網(wǎng)信辦“因愛同行”2018網(wǎng)絡(luò)公益年度項(xiàng)目大獎(jiǎng)。

　　五、設(shè)置高等教育“冬季小學(xué)期”，搭建柔性引才及人才培養(yǎng)新平臺(tái)

　　海南具有得天獨(dú)厚的生態(tài)環(huán)境和氣候優(yōu)勢(shì)，每年冬季包括院士在內(nèi)的國(guó)內(nèi)外一流專家學(xué)者紛紛到海南度假。為積極挖掘這一獨(dú)特的“候鳥”智力資源，海南全省統(tǒng)一實(shí)施高等教育“冬季小學(xué)期”新模式，把冬季集聚在海南的國(guó)內(nèi)外一流專家學(xué)者，轉(zhuǎn)換為支持高等教育發(fā)展的人才優(yōu)勢(shì)和智力支持，有效提升了高等教育學(xué)科專業(yè)水平及高校人才培養(yǎng)質(zhì)量。

　　目前，全省所有本科高校均開設(shè)了“冬季小學(xué)期”，受益學(xué)生超過(guò)10萬(wàn)人次，形成聯(lián)合科研項(xiàng)目100多項(xiàng)。“冬季小學(xué)期”已經(jīng)成為推動(dòng)海南高校與國(guó)內(nèi)外知名高校、研究機(jī)構(gòu)、行業(yè)企業(yè)等開展深度合作的重要橋梁，對(duì)于培養(yǎng)高素質(zhì)國(guó)際化人才、柔性引進(jìn)國(guó)內(nèi)外一流人才、提升高等教育服務(wù)自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)(自貿(mào)港)建設(shè)的能力具有重要意義。

　　六、鄉(xiāng)村振興工作隊(duì)全省鎮(zhèn)村全覆蓋

　　實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是黨的十九大作出的重大決策部署。選派鄉(xiāng)村振興工作隊(duì)，是實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、打好精準(zhǔn)脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的有力抓手，是鞏固黨在農(nóng)村執(zhí)政基礎(chǔ)的重要舉措。

　　為帶動(dòng)500多萬(wàn)農(nóng)民成為海南自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)(自貿(mào)港)建設(shè)的生力軍，鞏固提升脫貧成效，解決城鄉(xiāng)二元分割，實(shí)現(xiàn)融合發(fā)展，省委向全省所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)和行政村派出8083名干部組成2757支鄉(xiāng)村振興工作隊(duì)，向全省196個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、2561個(gè)行政村分別派駐鄉(xiāng)村振興工作隊(duì)。

　　與其他省份派駐重點(diǎn)鎮(zhèn)村鄉(xiāng)村振興工作隊(duì)不同，海南鄉(xiāng)村振興工作隊(duì)實(shí)行“一鄉(xiāng)鎮(zhèn)一隊(duì)、一行政村一隊(duì)”，是全國(guó)唯一一個(gè)實(shí)現(xiàn)所有鎮(zhèn)村工作隊(duì)全覆蓋的省份。通過(guò)派駐鄉(xiāng)村振興工作隊(duì)，不僅加強(qiáng)和改善了黨對(duì)“三農(nóng)”工作的領(lǐng)導(dǎo)、夯實(shí)了農(nóng)村基礎(chǔ)，還為海南全面深化改革開放培養(yǎng)了人才、淬煉了隊(duì)伍。

　　七、領(lǐng)事業(yè)務(wù)“一網(wǎng)通辦”

　　海南利用多年領(lǐng)事業(yè)務(wù)系統(tǒng)全國(guó)領(lǐng)先的優(yōu)勢(shì)積累，以“信息共享”為突破口，打破“信息孤島”，實(shí)現(xiàn)與國(guó)家部委層面跨平臺(tái)、跨地區(qū)、跨層級(jí)信息共享。與外交部相關(guān)業(yè)務(wù)系統(tǒng)功能全面對(duì)接，用戶對(duì)外辦、外辦對(duì)外交部的數(shù)據(jù)實(shí)現(xiàn)一鍵上報(bào)、進(jìn)度實(shí)時(shí)查詢。

　　省級(jí)層面實(shí)現(xiàn)三個(gè)業(yè)務(wù)系統(tǒng)與全省政務(wù)系統(tǒng)信息共享，把APEC商務(wù)旅行卡、外國(guó)人來(lái)華邀請(qǐng)和領(lǐng)事認(rèn)證三個(gè)業(yè)務(wù)系統(tǒng)整合為一個(gè)平臺(tái)，納入全省“一張審批網(wǎng)”。

　　在全國(guó)率先推出領(lǐng)事業(yè)務(wù)“一網(wǎng)通辦”平臺(tái)，領(lǐng)跑全國(guó)領(lǐng)事業(yè)務(wù)信息化建設(shè)，多次在全國(guó)領(lǐng)事業(yè)務(wù)交流會(huì)議上發(fā)言并受到外交部領(lǐng)事司表彰，為全國(guó)踐行“外交為民”理念貢獻(xiàn)海南范例。

　　領(lǐng)事業(yè)務(wù)“一網(wǎng)通辦”實(shí)施以來(lái)，有效提高了領(lǐng)事業(yè)務(wù)辦理時(shí)效和便捷度。在承諾時(shí)限內(nèi)，三項(xiàng)領(lǐng)事業(yè)務(wù)提前辦結(jié)率100%、實(shí)現(xiàn)全流程互聯(lián)網(wǎng)“不見面”審批，特別是APEC商務(wù)旅行卡和外國(guó)人來(lái)華邀請(qǐng)兩項(xiàng)業(yè)務(wù)，“不見面”辦理達(dá)到100%。

　　八、設(shè)立重大項(xiàng)目檢察工作站，“面對(duì)面”提供精準(zhǔn)法律服務(wù)

　　為有力保障重大項(xiàng)目順利推進(jìn)，保障人民群眾合法權(quán)益，守護(hù)國(guó)家利益，守護(hù)人民利益，海南省人民檢察院在全國(guó)首創(chuàng)設(shè)立派駐重大項(xiàng)目檢察工作站，切實(shí)為重大項(xiàng)目建設(shè)提供及時(shí)、高效、優(yōu)質(zhì)的法律服務(wù)，為加快推進(jìn)海南自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)和中國(guó)特色自貿(mào)港建設(shè)貢獻(xiàn)力量。

　　目前，依托海南省政府批準(zhǔn)的每年度重點(diǎn)項(xiàng)目投資計(jì)劃，選擇投資帶動(dòng)效應(yīng)大、民生民利影響深、社會(huì)關(guān)注熱度高的重大項(xiàng)目，共設(shè)立了28個(gè)檢察工作站，采取“每周固定時(shí)間+應(yīng)急快速響應(yīng)”等專項(xiàng)工作模式，零距離對(duì)接，面對(duì)面服務(wù)，保障重大項(xiàng)目建設(shè)中的法律訴求得到及時(shí)響應(yīng)、快速解決，確保重大項(xiàng)目建設(shè)如期、高質(zhì)量推進(jìn)。

　　九、優(yōu)化創(chuàng)新服務(wù)貿(mào)易數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)方式

　　海南省以服務(wù)貿(mào)易十二類行業(yè)工作數(shù)據(jù)為基礎(chǔ)，應(yīng)用大數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)方法進(jìn)行深度挖掘、綜合分析，獲得服務(wù)貿(mào)易總體發(fā)展、行業(yè)分布、國(guó)別分布、重點(diǎn)行業(yè)運(yùn)行情況。

　　同時(shí)，對(duì)異常數(shù)據(jù)進(jìn)一步進(jìn)行分析，獲得有用的政府決策信息，對(duì)服務(wù)貿(mào)易占比較高的行業(yè)，以及具有發(fā)展?jié)摿Φ男袠I(yè)分析，把握行業(yè)動(dòng)態(tài)。

　　隨著服務(wù)貿(mào)易統(tǒng)計(jì)方法的成熟，服務(wù)貿(mào)易統(tǒng)計(jì)報(bào)告亦由季報(bào)制改為月報(bào)制，取得了良好效果。

　　十、海南衛(wèi)星遙感信息全產(chǎn)業(yè)鏈孵化式招商

　　三亞遙感信息產(chǎn)業(yè)園是海南推動(dòng)打造“北文昌，南三亞”的航天產(chǎn)業(yè)布局的重要依托。為加速產(chǎn)業(yè)園建設(shè)，盡快形成產(chǎn)業(yè)集聚，海南充分利用自身低緯度，發(fā)射效率高;靠海港，運(yùn)輸方便;射向?qū)?，安全性好等有利條件，以及擁有文昌衛(wèi)星發(fā)射中心、國(guó)家三亞衛(wèi)星地面接收站的優(yōu)勢(shì)，以衛(wèi)星設(shè)計(jì)、運(yùn)營(yíng)和遙感技術(shù)推廣為主要方向，開展產(chǎn)業(yè)園全產(chǎn)業(yè)鏈孵化式招商，著力打造全國(guó)最具特色、面向世界的衛(wèi)星遙感信息產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)。

　　目前，園區(qū)邊建設(shè)邊招商，引進(jìn)或培育了北京航天宏圖科技有限公司、三亞海蘭寰宇海洋信息科技有限公司等75家企業(yè)，基本覆蓋衛(wèi)星遙感信息全產(chǎn)業(yè)鏈，累計(jì)投資超過(guò)1億元，2018年總收入4614.8萬(wàn)元。

　　同時(shí)，“海南星、海南造、海南發(fā)、海南用”的目標(biāo)正在加速實(shí)現(xiàn)，“海南衛(wèi)星星座”(含6顆光學(xué)衛(wèi)星、2顆高光譜衛(wèi)星和2顆雷達(dá)衛(wèi)星)研制工作正穩(wěn)步推進(jìn)，該項(xiàng)目將打造低緯度近地觀測(cè)天網(wǎng)，實(shí)現(xiàn)對(duì)全部熱帶地區(qū)的不間斷全覆蓋觀測(cè)，為與海上絲綢之路沿線國(guó)家開展合作、建設(shè)海洋強(qiáng)國(guó)提供重要科技支撐。

　　十一、利用視訊手段開展志智雙扶，開辟脫貧致富新通道

　　海南開辦脫貧致富電視夜校，利用電視教學(xué)和961017電話熱線咨詢的方式，把扶貧同扶志、扶智結(jié)合起來(lái)，把救急紓困和內(nèi)生脫貧結(jié)合起來(lái)，提升貧困群眾發(fā)展生產(chǎn)和務(wù)工經(jīng)商的基本技能，引導(dǎo)貧困群眾克服“等、靠、要”思想，激發(fā)脫貧致富內(nèi)生動(dòng)力，逐步消除精神貧困，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)穩(wěn)固脫貧。

　　目前，全省負(fù)責(zé)簽到的5500多名駐村第一書記和村黨支部書記，簽到率達(dá)99.86%，市縣管理人員100%簽到，貧困戶主要?jiǎng)趧?dòng)力參學(xué)率達(dá)96.14%，全面完成各項(xiàng)教育任務(wù)。

　　國(guó)務(wù)院扶貧辦領(lǐng)導(dǎo)對(duì)我省脫貧電視夜校給予充分肯定。中央電視臺(tái)《新聞聯(lián)播》、人民日?qǐng)?bào)對(duì)海南脫貧致富電視夜校的經(jīng)驗(yàn)做法進(jìn)行了集中宣傳報(bào)道。2018年，我省脫貧致富電視夜校被國(guó)務(wù)院扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組授予“全國(guó)脫貧攻堅(jiān)獎(jiǎng)組織創(chuàng)新獎(jiǎng)”。

　　十二、通信基站建設(shè)管理“放管服”改革

　　通信基站是光網(wǎng)的核心設(shè)施,現(xiàn)行的通信基站行業(yè)管理存在審批數(shù)量大、人工填報(bào)錯(cuò)誤率高，審批周期長(zhǎng)、“違建”數(shù)量多，基站有效監(jiān)管難等突出問(wèn)題。

　　為有效解決這些問(wèn)題，我省在全國(guó)率先將通信基站建設(shè)事前審批改為一次性告知承諾和不見面審批，建成基站在線監(jiān)管系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)基站相關(guān)技術(shù)參數(shù)等數(shù)據(jù)信息能夠自動(dòng)、及時(shí)、準(zhǔn)確地進(jìn)入全省無(wú)線電臺(tái)管理數(shù)據(jù)庫(kù)，強(qiáng)化事中事后監(jiān)管。

　　這一做法屬全國(guó)首創(chuàng)，極大提高報(bào)建效率，海南光網(wǎng)建設(shè)整體水平從2015年的全國(guó)倒數(shù)第二位，提高到2018年的第十位，為全省光網(wǎng)的“尋盲補(bǔ)弱”、穩(wěn)定運(yùn)行提供了可靠的技術(shù)支撐，做到了全覆蓋、無(wú)死角監(jiān)管，實(shí)現(xiàn)了政企雙贏。